中新网2月23日电 据意大利欧联通讯社报道,具有近30万华人的亚平宁半岛,几年前人们还在为“头等大事”烦恼,去当地人的理发店剪头价格贵不说,剪出来的样子让人哭笑不得。到了2008年,意大利政府打破理发店由当地人垄断经营的惯例,获准移民可以从事理发业经营,从此华人理发店从地下搬到地上。
让人始料不及的是,不到5年的光景,走出地下经营的华人理发业开遍意大利大街小巷,成为华人发展的新兴行业。华人理发店起初只招揽华人生意,由于价格实惠服务快捷,逐步吸引其它国家的移民和当地人,由此便引来同行的嫉妒和指责。
理发业垄断时期消费奢侈 华人理发业“黑店”丛生
2008年以前,意大利理发店一直是垄断经营,政府规定只有意大利公民才允许从事理发业服务,而且严格受政府的商法保护,社区理发店的数量限制非常严格。理发店只允许在当地人之间转让,新增店政府几乎不予审批。那时,当地人想开一家理发店也绝非易事,更不要说是外来移民。
在严格的政策保护措施下的意大利理发业,由于数量少、价格高当时很少有移民光顾。剪一个普通男发型25欧元、女发型要40欧元,当时作为低收入的移民,剪发曾经是一项非常奢侈的消费。
为解决移民“头等大事”,恐怕在严格的行业限制也无法阻挡。那时,一些华人瞄准了这层社会需求,便被迫做起“灰色”生意,开起地下理发店。当时意大利华人集中的地区的“黑店”可谓数不胜数。一间昏暗的小屋挂起一个镜子,一把剪刀、一把椅子理发店就算开张,剪完发洗头只好弯着腰到洗手间冲洗。可价格便宜,男人剪一次只需要5欧元,所以非常受欢迎。
政府解禁打破理发业垄断 华人理发店搬到地上
2008年,越来越多外来移民对政府严控服务行业经营权表示抗议,在强大的社会舆论压力下和反对种族歧视的呼声中,意大利政府宣布对外来移民开放按摩健康服务业和理发业。这时,一个华人小伙在米兰经过培训获得从业资格,并购买了一家理发店,华人理发店从此开遍意大利的大小城市。
罗马、米兰、佛罗伦萨、特别是华人最集中的城市普拉托,现在到处都可以看到挂着中意文双语招牌的理发店。到华人理发店的已不再仅仅是华人,当地居民更多地放弃原来经常光顾的老店,改选华人经营的理发店。保守地说,华人经营的理发店价格比当地人最少便宜40%左右,委实抢了不少当地同行的生意。
华人理发业发展迅猛 具有从业资格证的员工缺乏
政府放开移民经营理发店的限制后,很多华人看准理发业的潜在市场,纷纷投资购买理发店,一时间,走入经营困境的理发店则成为华人的抢手货。大量新开业的华人理发店,由于购买者没有从业资格,多数人继续沿用意大利人的执照,多理发店很难聘请到具有从业资格的理发师。
根据意大利从业人员资格审核规定,理发业从业人员须经过3年的职业学校培训或有3年从业经验,才能获得从业资格,华人获得该项资格的人少之又少。万般无奈很多华人理发店只能被迫雇佣有技术、却没有资格证的员工,从而为经营埋下隐患。
意大利民众对华人理发店满意 同业者抗议
如果稍加留意就会看到,意大利华人经营的理发店门经常有坐等排队的现象,邻近华人理发店意大利人经营的理发店却冷冷清清。华人理发店在受到当地顾客欢迎的同时,也遭来同业者的抗议和反对。
一位意大利顾客表示,华人经营的理发店环境优雅、服务态度谦和,技术也是一流的。男发、女发都可以剪,不像意大利人经营的理发店,男店不剪女发、女店不剪男发。而且华人经营的店营业时间长,价格比意大利人理发店便宜很多,等待时间短、不需要预约、理发速度快,所以现在很多意大利人喜欢到华人理发店。
业内人士则认为,华人理发店在进行不正当竞争,他们为顾客提供按摩服务超出服务范围,理发师的工作应该是理发、不是按摩;华人理发店价格便宜可能使用低略的洗发水;在华人理发店通常只收8欧元、有的点收费更低,没有按政府规定的标准收费,侵害同行者的利益;有些华人不为顾客开发票,所以价格才比意大利人便宜;特别是很多华人理发师没有从业资格,是他们扰乱了理发业的市场。
政府严查华人理发店 无从业资格员工理发店将被查封
在同业者反对华人不正当竞争的呼声中,意大利税务、警察开始瞄准华人理发业,并加大对华人理发店的检查处罚力度,着手取缔没有从业资格员工进行服务的理发店。近日,帕多瓦警方在针对华人理发点的检查中,两家华人经营的理发店由于工作人员没有从业资格被警方查封,警方向经营者开出巨额罚单。
获得意大利理发业从业资格证的最短时间为3年,这一要求在华人看来十分苛刻,因此很少有华人去花大量时间谋取从业证。目前,无证从业现象在华人理发店相当普遍,该现象已经成为制约华人理发业健康发展的软肋。从长远计,华人理发师已经到了必须谋取从业证的时代。因为华人理发业正在迈向产业化,同时危及了同业者的利益,受到社会的高度关注
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